本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号,以下简称《条例》)的规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2021〕30号,以下简称《通知》)有关规定,在认真总结2022年本单位政府信息公开工作的基础上,编制了此报告。报告中所列数据统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告的电子版,可以通过哈尔滨市人民政府门户网站→政府信息公开专栏查阅,网址为:http://szsxxgk.harbin.gov.cn/col/col12696/index.html。如对本报告有疑问,请联系哈尔滨市尚志生态环境局,地址:尚志市尚志镇希小东路7号,邮编:150600,电话:0451-56757405。
一、总体情况
(一)主动公开
充分发挥哈尔滨市生态环境局政府信息公开平台作用,聚焦法定主动公开内容,集中准确发布政府信息。依托局系统建设项目在线审批监管平台,做好项目审批、备案、核准推送等相关工作的同时,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《哈尔滨市生态环境局2022年政务公开工作实施方案》文件精神,依法公开机关职能、机构设置,及时更新局本级及内设机构的主要职责、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等基本情况。在市政府网站及时公开政策性文件、工作部署和开展落实情况,公开中央环保督察转办案件办理进展情况及反馈问题整改等工作情况。按照执法公示的要求,在政府网站、信用网站平台对行政许可、行政处罚等行政执法行为进行公示,接受群众监督。2022年办理行政许可52件、行政处罚1件、行政强制0件。
(二)依申请公开
依法依规办理政府信息公开申请,依法保障了公众合理信息需求。以完善内部工作制度为抓手,制发政府信息公开申请办理答复文书格式模板,进一步规范答复,提升办理工作质量,保障公众知情权。我局2022年未收到政府信息依申请公开事项,未发生政府信息依申请公开方面的行政复议和行政诉讼案件。
(三)政府信息管理
高度重视政府信息管理工作,对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规,更新行业法规文本。强化公开信息的审核管理,结合本地区本部门年度工作重点,及时、准确地公开政府信息。进一步完善制定、审查、备案、公开、发布及解释、清理等相关工作制度。根据党政机关公文处理条例,进一步规范政府信息内容和格式,在办文过程中,将公开属性分类设置为必选项,按照“主动公开”“依申请公开”“不予公开”进行分类、标记,并明确公开渠道。在规定时限内将主动公开文件、年度主动公开文件总目录报备。
(四)政府信息公开平台建设
以尚志市人民政府门户网站、哈尔滨市生态环境局网站为公开主渠道,切实做好政务信息公开工作,为推动尚志生态环境保护事业高质量发展提供有力支撑。始终坚持把政府网站工作摆在首要位置,贯彻落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制,结合工作实际,及时做好配合政府门户网站的内容维护工作,及时提供公开信息。继续推进“办事不求人”,推动政务服务事项网上办、一次办,实现一网通办,进一步提升办事便利度。对照权责清单,依托政府门户网站、政务服务大厅,以人民群众需求为导向,增强政务服务办理的操作性、实效性。
(五)监督保障
信息公开接受上级部门、第三方及社会监督。所有公开信息全部按规定程序开展审核,确保在公开信息的同时既保守国家秘密,又保证公众知情权。强化做好政务公开工作的各项保障措施。明确主体责任,狠抓任务落实。安排专人负责政府信息公开工作,认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,完善信息公开机制,明确政府信息公开工作流程,落实政务信息公开相关任务。规范公开内容,加强日常的监督管理,重点关注信息公开平台内容的更新。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
政府信息公开工作虽然取得了一些进步,但是对照文件规定和上级要求,都还存在较大的差距。一是推进重大决策公开落实力度不够,需进一步整改落实。二是政务公开业务领域专业人员配备不足。
(二)改进情况
认真贯彻落实政务公开工作要点,不断提高政府信息公开工作实效,进一步提高政务公开工作水平,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,为推动我市生态文明建设的高质量发展,打赢污染防治攻坚战作出新的贡献。一是规范提升主动公开工作。严格执行相关政策文件规定的主动公开范围和事项,进一步拓展和深化政府信息公开的内容和范围,努力提高信息公开的质量。继续抓好政务公开工作要点落实,紧扣上级工作部署,继续抓好中央环保督察反馈问题整改、转办案件办理及污染防治攻坚战攻坚成果的信息公开。二是加强政府信息公开工作理论学习和业务培训。进一步适应新常态、新思路,在不断提升信息公开工作整体水平的同时,重视干部职工理论知识学习和业务技能培训,提升专业素养。
六、其他需要报告的事项
2022年尚志市生态环境局无收取信息处理费等情况。
附件:尚志市生态环境局2022年政府信息公开工作年度报告