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2019年我市将注重产业培育 着力增强发展综合实力
时间: 2019-01-08 来源:中国·尚志
  2019年,是新中国成立70周年,是贯彻党的十九大精神承上启下的关键一年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。市委副书记、市长孙德志在2019年1月4日市第八届人民代表大会第三次会议上所做的政府工作报告,第一部分为《更加注重产业培育 着力增强发展综合实力》。
  根据省、哈尔滨市的总体要求和市委的部署,市政府明确了2019年工作的总体思路:在哈尔滨市委市政府和尚志市委领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,以中央经济工作会议、省委十二届四次全会、哈尔滨市委十四届五次全会和市委七届六次全会精神为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持五大发展理念,围绕打造“活力尚志、法治尚志、幸福尚志、清廉尚志”的奋斗目标,坚持实施“农业稳市、工业强市、生态立市、文旅兴市、商贸活市”战略,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,加快尚志全面振兴发展步伐。
  (一)要更加注重产业培育,着力增强发展综合实力。
  全力加快现代农业发展。深入实施乡村振兴战略,坚持产品安全、产出高效,多元发展、多点支撑的农业现代化发展道路,深化农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,推动农村产业融合发展。积极开展质量兴农行动,促进农业转型增效。落实粮食安全市长责任制,围绕粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定成果,加大农田水利等农业基础设施建设力度,全力建设一批旱涝保收、高产稳产高标准农田,全面提升农业现代园区设施水平。加快推进土地经营流转,力争全市土地规模经营面积达到34万亩。注重开发农业的多种功能,发展以观光、休闲、体验为主的“周末经济”。推进“粮头食尾”“农头工尾”工作,引进一批农产品精深加工项目和秸秆综合利用项目。推进“互联网+农业”行动,积极利用农村电商等平台,多载体推介叫响“尚志黑木耳”“尚志红树莓”等特有品牌,延长产业链、提升价值链、完善利益链。食用菌栽培总量稳定在21亿袋,标准化菌包厂发展到12个,棚室设施化园区发展到15个,引进草菇菌、黑皮鸡枞菌等菇类菌种。适度扩大蓝靛果、黑加仑、草莓等种植面积,推广优良品种1000亩。继续抓好“两牛一貂一猪”项目和养殖基地建设,提高品种改良覆盖率和标准化、规模化、生态化水平。巩固和完善农村基本经营制度,落实农村土地“三权分置”制度,稳步推进农村集体产权制度改革,统筹推进林业、水利、粮食、供销等各项改革。积极构建“一乡一业、一业多乡、一村一品、一品多村”产业发展格局,带动农业高质量发展,形成特色农业产业集群,筑牢乡村振兴产业支撑。
  努力推进工业转型升级。加强经济形势监测分析,及时掌握国家调控政策动向,准确把握我市工业经济运行态势。引导企业整合资源,发挥产业集聚效应,打造元宝铅笔铅笔板生产加工基地、苇河运动地板生产加工基地和一面坡工艺品生产加工基地。推进帽儿山钢铁厂混合所有制改革工作,确保国有资产不流失、职工利益得到保障,实现产业发展。大力扶持华润啤酒、蒙牛乳业、合佳制药、长盛炭素、绿野浆果、晨阳食品等既有重点企业做大做强,更多地增加地方财政收入。完善“大众创业、万众创新”扶持政策,以经济开发区创巢产业园为依托,构建创业创新服务平台。突出企业创新主体作用,搞好科技企业孵化器建设工作。深入实施质量兴市、品牌兴市战略,指导珍珠山绿色食品等企业争创中国驰名商标和黑龙江知名品牌,着力注册具有我市地方特色的地理标志证明商标。依托一面坡果酒生产基地和文化,协助搭建果酒新品研发平台,增加产品核心竞争力。继续打造白酒生产龙头企业,推进宏达酒业和富海酒业提档升级,带动生产规范化、标准化发展。
  奋力增强第三产业活力。继续推进商贸物流产业发展,加快腾飞现代国际物流园区二期工程建设和运营,组织承办好第6届中俄博览会暨第30届哈洽会尚志分会场活动。规划设计东浦新区城市商业综合体,形成与步行街、腾飞商厦互联互通、交互促进的发展格局。加快旅游基础设施建设步伐,协助推进帽儿山中药材花海景区和尚志市石门山生态景区项目规划,继续推进赵一曼纪念园项目二期改扩建工程,启动帽儿山太和水镇项目一期建设,争取尚志冰凌谷旅游项目和亚布力生态农业观光滑雪旅游项目开工建设。围绕红色旅游资源,全力打造红色教育基地,积极推进中青旅等文旅项目取得新进展。加强旅游行业市场监管,规范旅游企业和旅行社经营行为,搞好“哈亚雪”旅游线路亚布力景区周边旅游环境整治。积极推进景区、农家乐、星级宾馆质量等级评定工作,加强旅游从业人员技能培训,提高旅游服务质量。健全银企协调、融资担保和信用服务体系,提高金融对中小企业和“三农”服务水平。积极做好“高铁经济”这篇大文章,突出自然生态、交通优势和区位特点,充分发挥高铁的支点和辐射作用,搞好高铁站周边区域开发建设谋划,加速构建以旅游文化、商贸服务、健康养生养老等为重点的高铁枢纽型经济体系。
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