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尚政办发【2011】3 关于印发尚志市建设工程应用预拌混凝土暂行管理办法的通知
时间: 2018-09-14 来源:中国·尚志
尚志市建设工程应用预拌混凝土暂行管理办法

第一条  为节约资源,保护和改善环境,提高建设工程质量和建设工程工效,推进建筑业技术进步,根据《黑龙江省促进散装水泥发展条例》、《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条  本市行政区域内应用预拌混凝土(含砂浆,下同)的生产、经营、运输、使用和监督管理,适用本办法。
    第三条  本办法所称预拌混凝土,是指将水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按照一定比例,在搅拌站经计量、拌制后出售并采用运输车,在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。本办法所称预拌砂浆,是指由专业生产厂生产的湿拌砂浆或者干混砂浆。
本办法所称建设工程项目是指建筑面积500平方米以上或者投资额50万元以上的建设工程(包括新建、改建、扩建工程)。
    第四条  市建设行政主管部门负责本市辖区内应用预拌混凝土的管理工作。
    市预拌混凝土管理办公室负责辖区内应用预拌混凝土的日常管理工作。
    市规划局、工商局、财政局、质量技术监督局、环境保护局、交通局和公安局等行政管理部门按照各自职责,负责应用预拌混凝土的相关管理工作。
    第五条  预拌混凝土、水泥制品企业生产预拌混凝土、水泥制品应当全部使用散装水泥。
    市区内的建设工程项目,散装水泥使用量应当不低于水泥使用量(不含预拌混凝土中的散装水泥)的90%。
    其他建制镇内的建设工程项目,散装水泥使用量不得低于水泥使用量(不含预拌混凝土中的散装水泥)的70%。
    第六条  预拌混凝土生产企业的数量、规模和布局应当符合本市预拌混凝土搅拌站的布局规划并与城市建设发展的需要相适应。
第七条  市区及建制镇内禁止建设工程施工现场搅拌混凝土。
第八条  建设单位有下列情形之一的,应当向散装水泥管理机构提出申请,经散装水泥管理机构批准,可以使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土、砂浆:
    (一)因交通运输条件限制,散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆无法达到施工现场的;
  (二)需要使用特种水泥、混凝土和砂浆,生产企业无法有效供应的;
  (三)施工现场一百公里以内无法供应散装水泥或者四十公里以内无法供应预拌混凝土和预拌砂浆的;
  (四)建设工程水泥使用总量三十吨以下,混凝土使用总量二百立方米以下,砂浆使用总量一百吨以下的;
    (五)因预拌混凝土生产企业的生产能力不足,无法满足使用单位需要的;
(六)因其他原因,确需在施工现场搅拌混凝土的。
    第九条  现场搅拌混凝土、砂浆的施工单位,应当遵守环境保护和城市市容环境卫生相关规定,采取有效措施,确保噪声、粉尘、废水等符合排放规定和标准。
第十条  预拌混凝土生产企业应当具备国家规定的资质等级条件,依法取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内承揽工程。
    预拌混凝土使用单位应当使用具有相应资质等级企业生产的预拌混凝土。
    第十一条  预拌混凝土生产企业应当遵守下列规定:
(一)建立健全质量保证体系,全面实行标准化作业;
(二)按照国家质量标准和建设工程设计要求生产预拌混凝土;
    (三)使用合格原材料; 
    (四)销售经检验合格的预拌混凝土;
    (五)向使用单位出具预拌混凝土出厂合格证。
预拌混凝土生产企业出具的出厂合格证和使用的外加剂合格证,应当按照有关规定向散装水泥和预拌混凝土行政管理机构备案。
    第十二条  预拌混凝土生产企业应当推广先进技术,加强管理,降低产品成本,提高产品质量。
    预拌混凝土生产企业应当公平有序竞争,禁止以任何方式垄断价格。
    第十三条  依法实行招标的建设工程项目,招标人或者招标代理机构,应当将使用预拌混凝土项目列入招标文件;投标人应当将使用预拌混凝土费用列入投标报价。未列入招标文件或者未列入投标报价的,招投标管理机构不予办理招投标备案手续。
    第十四条  建设、施工单位应当将使用预拌混凝土价格纳入工程概算、施工图预算、工程量清单报价以及竣工结算。
    第十五条  预拌混凝土生产、经销企业应当使用规范格式的发货凭证。
    预拌混凝土生产、经销企业应当于每月的前5个工作日内,向市散装水泥和预拌混凝土行政管理机构报送上月生产、销售流向等相关报表,不得拒报、虚报、瞒报。
    第十六条  散装水泥、预拌混凝土专用运输车辆,凭专用运输车辆通行证不受货运机动车禁行道路和禁行时间限制。
    散装水泥和预拌混凝土专用运输车辆通行证,应当经散装水泥和预拌混凝土管理办公室同意,由公安交通管理部门核发。
    第十七条  工程监理单位应当按照设计文件对建设工程使用预拌混凝土进行监理,发现应当使用而未使用预拌混凝土的行为,及时予以制止并要求改正,拒不改正的,应当向预拌混凝土管理机构报告。
对施工单位坚持在施工现场搅拌混凝土的,监理人员不得在相关手续上签字。
    第十八条  违反本办法有关规定未使用预拌混凝土(砂浆)的工程,散装水泥专项资金不予返还,并由建设行政主管部门按照《黑龙江省促进散装水泥发展条例》、《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》和《哈尔滨市预拌砂浆管理办法》的相关规定予以处罚。
第十九条  本办法由市建设行政主管部门负责解释。
第二十条  本办法自2011年4月16日起施行。
【供稿单位:法制办】